成特定人群隐性收入通道必威体育app官网,清华大规模分房惹变相福利非议

日前,清华大学校长顾秉林宣布,清华将在百年校庆后给教师大规模分房,教师将以市场价的1/3-1/2购买这些住房,此话一出引来了不少非议,集资建房、变相福利,百年名校的清华也被群起而攻之了。  对于清华“自建房”掀起的风波,有媒体曾致电顾秉林,顾的回应是“我做的一切,没有比政策所允许的多一步或少一步”。这是否意味着清华在打政策的擦边球,而政府对此是默许的?  价值120亿的福利  “就算按1/3、1/2的价格每平米也有七八千至上万元。”一位地产专家说,这也高于建设成本。  北京2010年新建商品住宅均价为20328元/平方米。如果按2万元/平米、每套房约100平米来算,清华教职工就算付1/2的款项,6000套房至少为这些教职工省下60亿。  然而,本报记者走访清华周边的多个新建房地产项目,其房价均称每平米在4万元以上。“周边的房价都在4万元左右,高的4.5万元的房子也不少。”清华大学附近的一家链家地产负责人说。按照4万元/平米而不是2万元/平米计算,这6000套房让清华教职员工省下120个亿。  在如今高房价下,花1/2的市场价购买,“那不仅仅是几万的区别,而是几十万上百万的差距。”上述负责人说。  此前,年轻教师的住房问题一直困扰清华大学校长顾秉林。而今顾的忧虑终于有所化解。一位消息人士证实,事实上,北京在2009年底就同意在八家村用地范围内统一解决清华教职工住宅等问题。  记者从有关渠道获悉,北京市规委于2009年12月3日对海淀区八家村规划项目进行了公示,公示期为30天。在北京市规划委员会官方网站的规划类公示中,记者找到“海淀区八家村规划”的公示。  该项目总用地面积约45公顷,八家村东西路北侧为回迁住宅用地,面积约13.15公顷。八家村东西路南侧用地面积约25.41公顷,用地包含清华大学教职工住宅、幼儿园用地、教育科研用地、八家村绿隔产业用地及三大设施用地。  而上述北京海融达投资建设有限公司(海融达)是一家国有独资公司,注册资金1亿元,隶属于海淀区国有资产监督管理委员会。“海融达正在开展八家村地区双清路、八家村东西线以及八家村南北线项目的工作。”一位现场工人对记者表示。  自建经适房?  事实上,“清华在八家村建房早有打算。”9日,一位北大的教师回忆说,海淀区在2003年向清华、北大各划拨一些土地。清华的地在八家村,北大的地在肖家河。  “土地属于划拨性质,但对原居民的拆迁和安设费用,仍需由学校自行筹措。”上述知情者称,但因安置问题导致拆迁进展缓慢,清华建房也因此一拖就是六七年。  直到去年,借着北京对城市周边所进行的“城乡一体化”以及对50个“市级挂账整治督办重点村”的革新,八家村终于在2010年末完成拆迁,而清华的建房计划也进入了大众视野。  海淀八家村腾退改造方案中称,作为市级挂账整治督办重点,计划在2010年内完成动迁。八家村村委会一位工作人员表示,拆迁由村集体成立的房地产公司进行。“土地整理后,按照计划,将提供300多亩土地,作为清华大学建设用地。”该村党支部书记曹广清曾表示,整个项目属于集体小产权。  一位2000年买了清华附近蓝旗营的集资房的清华教师说,当时每平方米1800元觉得经济压力很大,但按照现在市面每平方米4万的房价根本就买不起。“一个普通教师的年收入也不过十几万元,一套120平米的商品房接近500万,有几个教师付得起?”这位教师对记者说。  清华除八家村保留发展用地外,海淀区给清华在朱房村也划拨一块土地。“还没修房子。”家住朱房村的一位出租车司机明确告诉记者,“我们早就听说清华在村里划拨土地,但至今没有任何开发的计划,因为在拆迁补偿问题上还没有达成一致。”  “在具体实施过程中,清华以集资合作建房名义,变相搞住房实物福利分配或商品房开发。”10日,农行一位经济专家告诉记者,这和此前曝光的中石油“团购经适房”一样,没有什么差别。  对于清华“自建房”掀起的风波,有媒体曾致电顾秉林,顾的回应是“我做的一切,没有比政策所允许的多一步或少一步”。  对此,著名经济学家茅于轼曾反击说:“我们用一个低于市场的价格去建房买房,那么这个差额从哪来呢?有人捡了便宜,但这个便宜是谁的损失呢?很显然,这部分差额由普通购房者埋单。”  有“任大嘴”之称的任志强在去年曾公开抱怨,北京市供给的2/3住宅用地被机关单位、垄断企业用作建福利房了,剩下的1/3才被用来建商品房。  事实上,中央今年要求建设保障性住房1000万套,地方背负着保障房建设的“硬指标”。为了完成这些指标,地方政府通常对于那些集资建房的举动采取默许的态度。记者采访多个渠道获悉,多个高校都在搞自己的房地产,其他行业也在竞相攀比,只是大家心知肚明不说罢了。

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一直没有被“大规模鼓励”建设的企事业自建房,或因北京土地供应不足而被赋予盘活存量土地的新功用。  “在用地矛盾和产业结构调整等因素的影响下,北京的土地供应未来将以盘活存量用地为主。下半年,国土局将通过鼓励国企利用自有用地建设自住房等形式,增加存量土地的利用率。”北京市国土局的一位负责人对《华夏时报》记者表示。  按照北京市国土局的计划,2015年度北京市国有建设用地供应计划总量4600公顷,其中新增建设用地控制在2100公顷以内,鼓励和引导利用存量建设用地2500公顷。  不过,鼓励国家企事业单位自建住房能否盘活存量土地目前尚未可知,但就目前来看,单位自建房主要以解决自有职工住房问题为主,尤其是部分自建房位置优越,价格却不及市场价的一半,成为企事业单位吸引人才的“福利”。  “这种类似于福利房的自建房相当于一种特权。”业内一位资深分析人士指出,目前的问题是,随着政府土地供应量不断缩减,地价、房价均已被不断抬高,而企事业单位自建房并不能解决市场问题,大幅低于市场的价格和不够透明的分配方式也可能导致企业自建房最终成为部分人的套利手段,反而加剧区域房价上涨。  自建房蔚然成风  最近,位于海淀区北四环外的学清苑小区熙熙攘攘,搬家公司的货车络绎不绝。不过,这个新建成的社区并非商品住宅项目,而是清华大学的教工宿舍。  “小区大部分都是两居和三居的高层板楼,因为位置在五环内,价格却不足周围房价的一半,而且距离清华大学又近,因此分房的时候竞争特别激烈。”一位刚刚搬入学清苑小区的业主告诉记者。  几乎与此同时,位于北三环附近、同属海淀的一央企单位部分职工则刚刚结束分房,7月份就有望拿到新房钥匙。  “每次单位分房都是僧多粥少,主要是价格太便宜了,三环内的新房每平米不到1万元,一套100平米的住房才不过几十万。”这家央企一位内部职工告诉记者。  不过,国家企事业单位分配自建房,这早已不是秘密,只不过之前还有些遮遮掩掩,如今却越建越多。  “作为国资委下属的老牌央企,我们单位之前在市内有不少划拨土地,后来企业生产线全部外迁,市里所剩土地除了建办公楼,其余就都用来盖住宅了。”上述央企内部职工告诉记者,目前企业社区内已有住宅楼近40栋,但院内仍有大量闲置土地,预计未来还会配建自建房。  实际上,早期央企国企及高校、科研院所等事业单位的土地为无偿、无限期地行政划拨使用,因此这些单位都拥有数量相当的优质土地。如今,随着土地资源的稀缺和房价飞速上涨,在这些企事业单位的“闲置”土地上,基本都建起了较为高端的住宅。  “本院在2014年分配的自建房,户型从两居到五居都有,最大面积200多平米。这周边的房价当时都在7、8万元/平米,但自建房只有1万元/平米左右。”北京某研究院的一位退休职工对记者反映。  模糊地带  实际上,目前国家相关部门并没有对企事业单位自有用地使用情况进行具体规定。  现有惟一相关文件是2007年8月国务院出台的《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(简称《意见》)。《意见》中表示,在符合城市规划的前提下,经城市人民政府批准,单位可以利用自有土地进行集资合作建房,但仅限于距离城区较远的独立工矿企业和住房困难户较多的企业。  “但事实上这一规定中限定的条件很难界定,在北京无力购买住房的人太多了。”上述央企内部人士告诉记者,企事业单位只需将原有土地更改规划就可以用来自建住宅,但央企自建房建成后要将20%房源上缴给国管局统一调配。

目前,南侧用地已经完成了拆迁,北侧回迁房建设挖出的土方,被高高地堆在了邻近的南侧用地上。按照顾秉林的说法,未来这里建成5000套清华大学的教师住房。

陈淮:

对于高校自建教师住宅的争议,记者梳理各方评议发现,业界争议的“三分之一到二分之一”购房差价,实际上在政策允许的框架内。

全国政协委员程天权认为,高校教师住宅问题必须解决,否则难于留住人才。他建议,“政府应理直气壮地把他们列为同等待遇享受者,划出比例供给两限房”。青年教师购买第一套自住商品房,政策应允许申请首付补助,政府给予按揭贴息。

公务员住房政策需要处理好“特殊”与“一般”的关系。如果公务员住房政策耗费成本过大,脱离整个城市公共住房政策,为公务员群体提供典型的优惠政策,会引起诸多的社会不满。

公务员住房坚决不应允许上市交易。为公务员提供住房的原则是,只应保障其“有房住”,不允许其利用住房牟利。申请住房保障的公务员首先应当公示财产。

清华“小产权房”

高校自建房的政策“留口”

6月28日,《财经国家周刊》记者前往八家村实地观察了清华大学八家村教师住宅项目进展。在项目最北侧,数栋用于八家村住户回迁的高层住宅楼已经拔地而起,有的已经封顶,有的建至10层左右的高度,有的还在打地基。

一语激起千层浪。“三分之一到二分之一”的市场差价,挑动了大众住房问题的敏感神经。一时间有关“变相福利”、“赤裸裸的腐败”等争议纷纷涌现。

但是,清华大学此次为教师建设的“集体产权房”,并不等同于北京市一般意义上的经济适用房。在房龄满5年后,教师未必能够获得独立产权证,不能自由买卖。据了解,此前很多高校建起的住宅楼都是集体产权的周转房。撇开社会上诸多“自建福利房”争议,高校究竟应该建立怎样住房机制?在2010年7月29日新华社受权发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中,第54条中提到“依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,研究制定优惠政策,改善教师工作和生活条件”。

姜玲:

记者了解到,清华大学周边一向是北京二手商品房交易的热门板块。目前,片区内二手房价格大都已突破3万元/平方米。在清华大学东门五道口附近,一套两居室的公寓,租金价格在4000元/月上下;清华嘉园3居室的住宅,最高租金可达9500元/月。

一位不愿具名的清华大学教授透露,这5000套住房实际上还是属于清华大学“集体产权”,未来分房的教师并不具有独立产权。一旦中途离职,房产还要退回清华大学。

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